為深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》和中共中央宣傳部、中共教育部黨組《關(guān)于加強和改進高校宣傳思想工作隊伍建設的意見》精神,切實加強和改進我校宣傳思想工作隊伍建設,結(jié)合學校實際,特制定本實施意見。
一、充分把握加強和改進宣傳思想工作隊伍建設的重要意義和總體要求
高校宣傳思想工作隊伍是黨的宣傳思想工作的一支重要力量,加強隊伍建設是新形勢下加強和改進高校宣傳思想工作一項重大而深遠的戰(zhàn)略任務。宣傳思想工作的根本任務,就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎,學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。學校宣傳思想工作隊伍,是學校統(tǒng)一思想、凝聚共識,建設應用型高水平大學的重要思想和組織保障力量,要把加強和改進宣傳思想工作隊伍建設,作為全面落實新形勢下學校宣傳思想工作戰(zhàn)略任務的基礎工程,以加強思想理論建設為根本,以配齊建強隊伍為重點,以提高工作能力為核心,以改革完善激勵機制為保障,努力建設一支信念堅定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、勇于擔當?shù)母咚刭|(zhì)宣傳思想工作隊伍。
二、加強和改進宣傳思想工作隊伍建設的重點任務
1、不斷加大專職宣傳思想工作隊伍建設力度。為貫徹落實中央及上級部門對學校宣傳思想工作的有關(guān)要求,進一步強化黨委宣傳部“六個統(tǒng)籌”(即:統(tǒng)籌意識形態(tài)工作,統(tǒng)籌推進培育和踐行社會主義核心價值觀,統(tǒng)籌校園文化建設,統(tǒng)籌新聞宣傳輿論引導,統(tǒng)籌網(wǎng)絡文化建設和管理,統(tǒng)籌教師思想政治工作)職責任務和牽頭抓總職能,按照中央、教育部“加強力量配備、明確專崗專責、著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則,配齊配強黨委宣傳部人員,把政治堅定和在理論上、筆頭上、口才上有專長的優(yōu)秀干部充實到宣傳思想工作重要崗位,使其真正成為政治上可靠、業(yè)務上有專長的行家里手。
2、配齊建強兼職宣傳思想工作隊伍。校內(nèi)各有關(guān)部門要把政治標準作為人員聘用、考核的首要標準,切實貫徹落實黨和國家關(guān)于配備思想政治理論課專任教師、專職輔導員和班主任、心理健康教育教師等方面的要求和規(guī)定,加大人才引進和培養(yǎng)力度,合理調(diào)配現(xiàn)有編制,建立一支政治堅定、業(yè)務精湛的兼職宣傳思想工作隊伍。充分發(fā)揮思政理論課教師在加強和改進學校宣傳思想工作中的重要作用,重點按照業(yè)務上強起來的要求,突出領(lǐng)軍人才培養(yǎng),積極爭取進入教育部實施的高等學校創(chuàng)新能力提升計劃、遴選“四個一批”人才、推進高校新型智庫等重點項目中,加大對馬克思主義理論領(lǐng)軍人才、思想政治教育中青年杰出人才培育孵化的支持和扶持力度,培養(yǎng)一批具有扎實理論功底和實踐能力的高素質(zhì)專業(yè)人才。鼓勵思政理論課教師兼任學生輔導員、班主任,主動參與學生思想政治教育實踐,增強教書育人的責任感和使命感。
3、加強培訓工作,提升隊伍整體素質(zhì)。堅持黨管干部、黨管人才原則,把宣傳思想工作隊伍建設納入學校人才隊伍建設計劃和培訓規(guī)劃。按照政治上強起來的要求,健全政治理論經(jīng)常性學習制度、定期輪訓制度以及思想政治狀況定期調(diào)查分析制度,合理制定政治理論學習計劃,確保每年集中政治理論教育時間不少于24學時。密切關(guān)注全國高校思想政治理論課教師社會實踐研修基地、教育部輔導員培訓和研修基地、國家級高校宣傳思想工作隊伍培訓基地建設,積極參與國家示范培訓、省級分批輪訓。積極參加卓越新聞傳播人才和高校網(wǎng)絡文化建設骨干隊伍培養(yǎng)計劃等,努力培養(yǎng)一支忠誠于黨的宣傳思想工作事業(yè)的人才隊伍。
4、加強和改進宣傳思想工作隊伍的網(wǎng)宣能力。著力提升網(wǎng)絡運用能力,遵循信息網(wǎng)絡規(guī)律,把掌握運用微信、微博等新媒體操作技術(shù)作為宣傳思想工作隊伍的必備能力,練就運用“網(wǎng)言網(wǎng)語”參與網(wǎng)絡文化建設管理的過硬本領(lǐng)。著力增強網(wǎng)絡輿論引導能力,培養(yǎng)訓練主動設置議題、匯集研判網(wǎng)上思想動態(tài)、回應網(wǎng)上關(guān)切的方法手段,熟練掌握網(wǎng)上信息發(fā)布、報送和輿論引導工作規(guī)程,不斷增強應對網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件的能力,著力培育一大批網(wǎng)絡宣傳骨干人才。著力增強網(wǎng)絡信息安全管理能力,強化對網(wǎng)上有害信息的甄別、抵制、批判能力,學習掌握抵御防范網(wǎng)絡攻擊的技術(shù)規(guī)范和技巧。
5、不斷強化宣傳思想工作隊伍的實踐鍛煉。積極推動學校與學校之間、學校與地方之間、部門與系部之間的宣傳思想工作干部交流任職,支持思想政治理論課教師和哲學社會科學教師與相關(guān)實務部門人員互相兼職。緊密結(jié)合社會實踐和校外掛職,積極參與高校思想政治理論課教師社會實踐研修活動、輔導員暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等,不斷拓寬社會實踐的途徑。加快推進志愿服務長效機制建設,規(guī)范師生志愿服務活動認證和登記,鼓勵支持宣傳思想工作隊伍積極投身志愿服務活動。
6、完善宣傳思想工作隊伍的激勵評價機制。堅持重品德、重能力、重業(yè)績、重服務的用人導向,堅持解決思想問題和實際問題相結(jié)合,加強人文關(guān)懷,完善激勵政策。在校內(nèi)分配制度改革中,認真研究制定宣傳思想工作專兼職一線人員的工作量計算辦法和津貼補貼標準。加大表彰激勵力度,建立健全學校宣傳思想工作隊伍的表彰獎勵辦法。嚴格落實輔導員“雙重身份、雙線晉升”和輔導員專業(yè)技術(shù)職務單列指標、單設標準、單獨評審政策。鼓勵和支持專職宣傳思想工作干部在職攻讀學位、赴國內(nèi)外研修、交流任職等,拓展職業(yè)發(fā)展空間和晉升通道。積極探索建立優(yōu)秀網(wǎng)絡文章在科研成果統(tǒng)計、職務職稱評聘方面的認定機制,不斷形成吸引優(yōu)秀人才參與網(wǎng)絡文化建設的政策導向。
三、加強和改進宣傳思想工作隊伍建設的保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。學校成立加強和改進宣傳思想工作隊伍建設領(lǐng)導小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實,制定宣傳思想隊伍建設規(guī)劃,納入學校整體隊伍建設規(guī)劃當中,不斷完善支持政策和保障制度,適度增加宣傳思想工作經(jīng)費,確實保障黨委宣傳部履行好宣傳思想工作牽頭抓總職能。各基層黨總支、直屬黨支部統(tǒng)籌負責本單位的宣傳思想工作,并明確一名分管領(lǐng)導和一名宣傳員,確保任務到崗、責任到人。
2、強化責任落實。強化領(lǐng)導責任,將學校宣傳思想工作列入黨委工作重要內(nèi)容,每學期專題研究意識形態(tài)工作和宣傳思想工作隊伍建設工作。強化管理責任,建立健全宣傳思想工作目標管理責任制和檢查評估制度,構(gòu)建黨委書記負總責,校長和分管校領(lǐng)導、其他班子成員“一崗雙責”,各有關(guān)部門和系部協(xié)調(diào)推進的工作機制。強化考核責任,把宣傳思想工作納入系部和有關(guān)部門領(lǐng)導班子的考核當中,明確各級宣傳思想工作隊伍的目標任務和責任清單,做到有責必問、有責必查、有責必究。